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    支持律師依法履職,寧波海曙法院發布二十條意見

    2021-06-09 22:02
    【字體:

    寧波市海曙區人民法院

    關于支持律師依法履職的意見

    (2021.6.7)

    為順應數字化改革趨勢,營造良性的“尊清”“律·法”關系,工作互協,廉潔互促,切實尊重和保障律師訴訟權利,積極為律師依法履職提供支持和便利,根據法律、司法解釋及上級法院有關規定,提出以下意見。

    ?一、為律師提供一站式訴訟服務。開辟免檢通道,持執業證書或出庭通知的律師可以免予安檢,通過專門通道進入法院。訴訟服務中心為律師進行立案、送達、聯系法官、轉接訴訟材料等訴訟活動提供一站式服務。

    ?二、在律師急需時或特殊情況下,立案庭可以提供預約服務。

    ?三、設立律師檢察官服務中心,為到法院參加訴訟活動的律師及入駐或定期在人民法院開展訴訟輔導、調解、法律援助、代理申訴等公益性服務的律師,提供工作、庭前庭后休息和交流便利。

    ?四、為律師提供閱卷便利。律師可以通過律師服務平臺、海曙法院電話咨詢服務中心預約閱卷,簡化線上刑事電子卷宗申請程序,優化線下閱卷辦理流程。對律師申請閱卷的,法官應當在合理時間內安排閱卷,并不得限制律師閱卷的次數。律師為申請再審等需要,持律師執業證書、律師事務所函、委托書和當事人身份材料等,可以在律師檢察官服務中心查閱已經歸檔的案件電子卷宗。

    ?五、鼓勵律師順應法院數字化改革和無紙化辦案大趨勢,盡量通過移動微法院等在線訴訟服務平臺聯系法官,對在線查收的留言法官應在3個工作日內予以回復。嚴格落實陽光司法要求,對訴訟程序、訴權保障、調解和解、裁判文書等重要事項及相關進展情況,應當及時告知律師。

    ?六、為律師提供長審限案件說明。對于超6個月的長審限案件,法官應在案件超6個月之日起10日內通過電話、微法院、短信等方式主動向律師說明長審限原因和案件進展,之后每超1個月主動說明1次并做好備忘記錄,此項說明機制納入法官案件評查指標。

    ?七、為律師提供庭審權益保障。法官在庭審過程中應合理分配訴訟各方發問、質證、陳述和辯論、辯護的時間,充分聽取律師意見。除律師發言過于重復、與案件無關或者相關問題已在庭前達成一致等情況外,不應隨意打斷律師發言。律師在法庭審理過程中違反法庭紀律和規則的,應當依法給予警告、訓誡等,確有必要時可以休庭處置,除嚴重擾亂法庭秩序外,審慎采取責令律師退出法庭或者強行帶出法庭措施。

    ?八、切實保障律師出庭期間人身安全。如遇當事人及其他相關人員謾罵、侮辱、誹謗、人身威脅的,法官應當及時制止,并視情予以制裁。在律師提出請求或其他必要情況下,應當加強庭審警戒,采取必要保護措施確保律師人身安全。

    ?九、支持律師助理輔助律師履職。律師助理可憑相關手續單獨辦理立案手續,庭審時可到代理人席位就坐,輔助律師庭審,但不可庭審發言。律師助理享有海曙法院對律師的相關禮遇。

    ?十、為律師調解提供支持。主動宣傳和推廣律師調解訴前化解糾紛的機制,設立單獨的律師調解工作室,配齊調解必要的辦公設施,為調解律師辦理法院停車證,解決停車難問題。打破律師注冊地域限制,調解律師團隊與審判團隊結對,就案情、業務、后勤服務等進行全方位的聯系和互動。發揮訴源治理優勢,著力打造海曙法院律師調解品牌。

    ?十一、落實對律師的職業尊重。法官在庭審中如與律師意見不同,或認為律師觀點有誤,不得對律師業務能力進行當場評價,庭外也不得公開發表對律師的貶損意見。

    ?十二、為律師與法官互評互督提供保障。鼓勵律師對法官的司法禮儀、紀律作風、業務能力等方面進行評價。律師可通過“海曙法院社會監督碼”、浙江移動微法院“律法互評”、12368訴訟服務熱線等對訴訟服務事項進行滿意度評價,或者提出意見建議。除對律師提出的一般問題意見予以“總對總”回復以外,收到律師反映的重大問題、重大關切、意見建議由法院工作人員“點對點”及時予以回復。律師評價內容納入業績考核,作為員額法官年度考核、晉升晉級、評優評先的重要參考。

    ?十三、為建立律法“尊清”關系提供機制保障。法官和律師家屬嚴格執行任職回避制度和防止干預司法“三個規定”,倡議律所或律師發現案件承辦法官為所在律所律師家屬的,應主動提出法官回避。法官不得為案件當事人介紹律師,不得違反規定為律師聯系案件承辦人,不得違規提供咨詢意見或法律意見。

    ?十四、重視律師虛假訴訟意見。強化法官虛假訴訟甄別能力,重視律師關于虛假訴訟的專業意見和辯論意見,依法及時審查并啟動虛假訴訟甄別。在案件代理、受理、審理、執行等環節,共同加強虛假訴訟風險提示,加大對民間借貸、房屋買賣等易發虛假訴訟案件的證據把關和審查力度,不斷提高虛假訴訟防范能力。

    ?十五、為律法常態化聯絡提供支持。法院與市律協或市律協海曙片組建立定期溝通協調機制,充分聽取意見建議,并對需要解決的問題進行對接反饋。持續發揮“海曙法院、市律協共進群”、律師聯絡專刊等傳導信息、共建共促的渠道作用,引導職業共同體的互信互進。

    ?十六、建立工作信息交換機制。市律協半年度和年度工作總結與法院半年工作情況和年度工作報告互相交換機制,強化信息共享,增進相互了解。建立法院重點工作、重大改革、重要創新等主動向律協推廣機制,讓更多的律師知曉、參與并支持法院的重點工作、創新舉措。

    ?十七、年度轄區律所走訪全覆蓋。建立海曙轄區律所年度全覆蓋走訪交流機制,持續聽取律師意見,收集律師建議。

    ?十八、加強律法業務交流。定期舉辦“律法講堂”活動,邀請律師走進法院為法官授課,組織法官走進律所與律師交流專業知識。

    ?十九、推動建立屬地新入職律師集中與法官見面機制。開展新任律師進法院、新任員額法官走進律所“新人雙進”活動,視情開展工作聯誼活動,推動法律職業共同體建設。

    ?二十、持續推進實習律師擔任法官實習助理制度。由法院對市律協選派的優秀實習律師進行“一對一”培養,探索創新法律職業共同體框架下法治人才培養機制。



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